総量規制は汚染業界に注力している。省エネ・排出削減を堅持し、汚染なし。

捺染業界の「第12次5カ年」期間の計画：東部地区の加速

「第十一次五ヵ年計画」の期間に、国は省エネ・排出削減総量のコントロールを推進し、電力業界の二酸化硫黄排出総量計画に対して一列にして良好な効果を収めた。

「第12次5か年」は、排出削減の仕事がより精密化され、一部の重点業種で行われることを明確に打ち出している。

先日発表された「第12次5か年」の省エネ・排出削減総合的な仕事方案（以下、「案」という）では、国は捺染業界を含む11業界の省エネ・排出削減を重点的に推進し、目標任務を明確にし、業界指導を強化し、技術の進歩を推進し、強化することを明確に掲げている。

これは捺染業界が現在の基準に従って基準達成だけの対策を行うのは足りないという意味で、「第12次5か年」期間は業界の現存する問題を解決することに力を入れて、省エネ・排出削減の空間をさらに開拓しなければならない。

染め業界がなぜ総量規制の対象にされたのか、業界には何か問題があるのか？「第12次5か年」削減の圧力に直面して、業界はどのような措置を取るのか？記者はこの問題について専門家にインタビューした。

総量が最大ではないのに、なぜ指名されたのですか？捺染企業の集中度が高いため、環境圧力が大きいです。

「第12次5か年」の排出削減の重点コントロール業界に組み入れられていると知った時、印刷業界の中で多くの驚きがありました。

「案」では、製紙と捺染業界の化学的酸素要求量とアンモニア窒素は工業排出量の40%ぐらいを占めていますが、製紙業界に対して、印刷汚染の排出量はそれほど大きくありません。

中国印染業界協会の陳志華事務総長によると、染め業界の化学的酸素要求量の排出は工業排出量の7%を占め、アンモニア窒素は5%しか占めていない。

陳志華さんは本紙の記者の取材に対し、我が国では紡績捺染工業の生産能力がより大きく、かつ早く市場化されたと述べました。

客観的に見て、我が国の紡績捺染業界の全体的な運行水準は世界の中でトップクラスにあります。

最近二三十年以来、国外紡績捺染工業の萎縮と国内業界技術、管理上の進歩に従って、我が国の紡績捺染業界は国際的な競争力がますます強くなりました。

このように国民経済の中で重要な地位を占めている業界はなぜ総量規制の範囲に入れられますか？

中国環境計画院の水環境計画部の総量コントロール室の主任、高級技師の呉悦穎さんは以前記者に対して、捺染業界では中小企業が多く、構造的な問題があると述べました。

それに加えて企業の集中度が高く、規模以上の企業（規模2000万元以上）の統計では、広東、福建、浙江、江蘇、山東の5省の生産能力は全国の90%ぐらいを占めていますが、浙江省の1省の生産能力だけで50%以上を占めています。

業界の構造的な問題と企業の集中は環境に大きな圧力をもたらし、総量コントロールに捺染業界を注視させました。

「第11次5カ年」期間中、工業情報部は印刷・染色業界を統合したことがありますが、2009年～2011年に生産能力75億メートルを淘汰し、多くの小工房、小企業を閉鎖しました。

また、捺染加工中、用水量が大きく、排水量が多く、排水排水中の汚染物質濃度が高く、色度が深いのが主な特徴です。

「2008年重点業界工業汚染防止報告」によると、同類の単位製品を生産する場合、わが国の印刷・汚染水の中の汚染物質の平均含有量は国外の2～3倍で、使用水量は3～4倍に達する。

捺染廃水は業界の主要汚染物質だけでなく、廃水による汚泥処理にも問題があります。

国内外の印刷・染色業界の生産プロセス技術と印刷・汚水処理技術を分析し、技術自体から言えば、先進国との差はあまりない。

我が国の多くの大型捺染企業は省エネ？

しかし、先進的な技術は先進的な生産設備と相応の環境保護施設を組み合わせてセットにする必要があります。

我が国の捺染業界は微利業界で、多くの中小企業は省エネ・環境保護の面での資金投入がかなり不足しています。先進的な工芸技術は業界内で普遍的に応用されていません。

「十二五」の総量コントロールはどうやってつかみますか？

「技術には管理があり、管理には技術がある」というのが主な措置の一つです。

「第12次5か年」が始まったばかりで、「方案」の中で明確に捺染業界に対して主要汚染物質排出総量のコントロールを実行すると提出しました。

これは染め業界にとって大きな試練です。

現在、捺染業界で使用されている汚染物質排出基準は依然として1992年に制定されています。すなわち、「紡績染色工業水汚染物質排出基準（GB 4287-1992）」です。

「第12次5か年」の排出削減圧力と排出削減指標の引き上げに対して、環境保護部は新たな業界基準の導入を加速し、すでに業界協会に意見を求めた。

新しい基準は汚染物質の排出制限値を高めます。これは企業の省エネ・排出削減圧力がより大きく、汚染対策コストもさらに増加することを示しています。

「第12次5か年」期間中、業界協会は引き続き先進的かつ実用的な技術を打ち出し、省エネ・排出削減を推進するほか、管理・排出削減を重視する。

陳志華氏は「技術の普及を続けますが、管理面も強化し、技術と管理を同時に重視するようにします。」

管理・排出削減については、業界協会が企業の省エネ・排出削減管理制度の構築を支援する。

三級の計量制度を確立して、水道メーター、電気メーターなどの計器を各台に精確して、どこがエネルギー消費量が高いか、どこがエネルギー消費量が少ないかを明確に、具体的に知ることができます。

計量制度を着実に実施してこそ、具体的な工程に対して省エネ・排出削減を行うことができる。

先進的なデジタル化管理を展開するのも非常に重要で、デジタル化システムを利用して、全体のプロセスをオンラインモニタリング、システム制御などを行い、人工的なコントロールよりも精確であるだけでなく、更に適時に省エネ・排出削減をより精密化する。

「技術には管理があり、管理には技術がある」は「第12次5か年」捺染業界の省エネ・排出削減の主要措置の一つである。

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捺染業界の生産額は浙江省の総生産量の53%と全国の30%ぐらいの紹興市を占めています。

現地では100社以上の捺染企業を工業園区に集めて管理しているだけでなく、オンラインモニタリングも積極的に行い、カードによる汚染物質排出メカニズムを導入しています。

今年3月から10月にかけて、紹興市は市内の印刷会社43社に汚水の排出量を計測するための流量計を設置し、流量計にICカードを設置しました。

ICカードには企業の汚染物質排出指標の総量が記録されています。基準を超えるラインに近づくと、電子バルブは企業と環境保護部門に警報を出します。総量がなくなったら、監視装置は自動的にバルブを閉めて、企業の排水をコントロールします。

また、「第12次5カ年」がどのように産業の新規生産能力を制御するかという問題に対し、陳志華氏は「第12次5カ年」期間中に、業界の生産能力は低速で増加し、毎年の成長速度は3%前後と予想している。

「第11次5カ年計画」期間の生産能力は毎年10%を超える成長速度と比べて、3%の生産能力の伸び速度は非常に遅く、業界内では基本的に現在の生産能力とバランスのとれた状態を維持でき、汚染物質排出の新たな増分も大きくない。

大規模な産業移転を行うべきですか？

東部の産業は進級して、中部は適度に受けて、西部に移転することを主張しません。

捺染業界の企業の集中度が高いという特徴についても、汚染が集中している現状を緩和するため、「案」では、新たな拡張プロジェクトを堅持して地域間調整を実施し、超環境容量の地域から環境容量の余裕のある地域に配分する原則を指摘しています。

陳志華氏も東部沿海地区の捺染業界は長年にわたって急速な発展を遂げてきたが、長期的に蓄積された構造的矛盾と問題も日増しに明らかになり、現地の環境容量に大きな圧力をかけていることを認識している。

業界の高度な集積による環境圧力の大きい地域に対して、大規模な産業移転を行うべきですか？

染め業界にとって、産業移転は最良の選択とは限らない。

陳志華氏によると、産業移転と環境容量が豊かな地域というと、人々はまず中西部地区を思い付き、過去の他の業界の調整の中で、中西部への移行もずっと趨勢だった。

しかし汚染を制御するのは単純に産業を中西部などの環境容量の余裕がある地区に移転するのではなく、中西部地区の発展は「先汚染、後処理」のモードを歩むことができない。

捺染業界の「第12次5か年」期間の計画は東部地区の産業の高度化のテンポを速め、中部地区は紡績産業の製造体系を充実させ、西部地区は特色産業を重点的に発展させる。

東部地区は科学技術の進歩によって、立ち遅れた生産能力を淘汰し、省エネ・排出削減の水準を高め、産業のグレードアップを実現しなければならない。

東部地区の産業が比較的成熟しており、企業の規模化が産業のレベルアップに経済基盤を提供しているので、産業のレベルアップの道を歩むべきです。

同時に、発展パターンを制御し、生産能力を拡大しない上で、適切に生産能力を圧縮し、環境圧力を減らす目的を達成する。

中部地区は、湖南、湖北、江西、安徽などの水源の豊富な地区のように、一部の移転を適度に受けることができる。

捺染業界は水量が多く、これらの地域は水資源が豊富で、産業発展の基礎があります。

産業が中部に適度に移転することで、東部の環境圧力が軽減されるという動きもある。

「西部地域にとっては、特色産業を重点的に発展させるべきだ」

陳志華さんは言います。

西部の大部分の地区は水が不足していて、染め業界の水量の大きい需要は満たしていないで、発展の基礎に不足します。

染色業界は産業の拡大と移転に十分配慮しており、生産に有用な水量が多いなどの業界の特徴から、産業のグレードアップなどに重点を置きながら、産業の適正移転を行っていることがうかがえる。

「これは染め業界が『十二五』の省エネ・排出削減の大きな圧力に直面する時、業界の特徴によって適切な発展の道を制定したことを反映している」

陳志華さんは言います。

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削減を深化させるには何が必要ですか？

源から末端まで制御するには、先進的で実用的な技術が必要です。

報道によると、全国の広い範囲で省エネ・排出削減を実施した後、捺染業界は他の業界と同じで、末端管理だけではもう要求を満たすことができない。

「第11次5か年」から始まって、業界は全体の生産過程のすべてのプロセスの中でクリーン生産を普及させ、省エネ、節水などの各方面を含み、それぞれプロセスの改善、装備改造と化学品の合理的な使用などの各種措置を通じて実行します。

業界協会もこの期間に積極的な役割を果たしました。統計によると、2007～2010年に業界協会は119件の省エネ・排出削減先進技術を出して、企業のクリーン生産を助け、省エネ・排出削減を深化させました。

陳志華氏によると、先進技術を導入する方法は継続しており、捺染業界は総量規制の範囲に組み入れられた後、「第12次5か年」期間中に、より多くの先進的かつ実用的な技術を導入するという。

今年の11月3日、第5回全国捺染業界省エネ環境保護年次総会で、協会はまた第5陣の先進技術を出しました。

これらの省エネ・排出削減技術は、源制御から末端管理までのプロセス全体をカバーしており、多くの先進的で実用的な技術が業界でよく普及されている。

陳志華さんは言います。

彼らは更に実用技術の普及を重視して、甚だしきに至っては改革開放前にかつて使ったことがあって、実用性の強い古い技術も普及を得ました。

例えば、捺染工場の乾燥などで凝縮水が発生し、国営企業の時代には凝縮水が再利用されました。

しかし、改革開放後、民間企業は生産量をつかむためにこの技術を放棄しました。

今、汚染対策の圧力が大きくなるにつれて、企業の生産コストを低減するために、業界協会は2006年第一回の業界環境保護年次会議で凝縮水の再利用技術を発表しました。

この技術は普及し始めた二、三年で広く応用されました。今、業界で凝縮水を再利用する企業は80%以上になりました。

技術の普及と環境保護に対する重視度の向上によって、「十一五」期間に、捺染業界の平均100メートル当たりの布地の石炭消費は59キロから50キロまで下がり、15%減少しました。水消費は4トンから2.5トンに減り、使用量は37.5%減少しました。企業の平均中水使用率は7%から15%に引き上げました。

記者によると、毎年行われている捺染業界の省エネ・環境保護年次会では、業界企業同士が新しい技術を交流するだけでなく、専門家と既存の技術や新技術の使用状況について相談することもできます。

今回の年次総会では、環境保護とクリーン生産技術検討チームを設置し、省エネ・排出削減、クリーン生産、廃水再利用及び工芸技術などをめぐって検討し、企業の技術利用における問題について解答し、より多くの企業に省エネ・排出削減の深化に向けた考えを提供しました。

ニュースリンク

佛山市で発生した転嫁汚泥事件の科学的評価後、処理案を提出します。

今年4月から、黒い物体が続々と広東省仏山市の優れている区の工業区に運ばれてきました。10月までに、優れた地区の環境保護部門が知られました。そして、これらの黒い物体の出所と成分を調査しました。

黒い物体は印刷汚泥で、積み上げ面積は12~15ムーで、深さは約1~3.5メートルで、体積は約2万立方メートルで、約2万トンです。

汚泥の投棄量が大きいため、この事件は史上最大規模の汚泥投棄事件となりました。

印刷汚泥には有毒有害物質が多く含まれています。広東省の廃棄物リストに収められています。収集、貯蔵から処理、処理まですべて厳格な手順があります。このように露天外転覆は絶対に許されません。

未処理の重金属や他の有害物質が基準を超えると、周辺環境や人体の健康に重大な脅威となる。

関連部門によりますと、すぐに特別案件チームが設立されました。優れた区環運局のスタッフによると、予備検査の結果、汚泥の中に汚染物質が基準を超えていることが発見されていないということです。

汚泥の数量、体積が巨大なため、有害物質を含むかどうかは科学的にサンプリングして分析した方が定説を下すことができます。また、投棄時間が長いため、汚泥汚水には既に滲出の兆しがあり、具体的な危害は全面的に評価されます。

現在、優れた地区は広東省環境研究部門の専門家を招いて評価案を制定しました。

評価によると、2万立方メートル以上の汚泥を科学的に検査するだけで96万元の費用がかかります。

賢い区環運局の関係者は、科学的に全面的に検査した後、汚泥汚染物質が基準を超えていないことを望んでいます。でないと、その治理費用は億元に達する可能性があります。

この汚泥をきれいにするだけの費用はトン100元の最低基準で計算しても、少なくとも200万元以上が必要です。