工信部は中国製「五年」計画を2025年まで拡張した。

6月29日、工業情報部は「第13次5か年」と「第14次5か年」に関する計画の作成に着手していることがわかった。中国の工業発展段階の違いに従って、国務院は工業と情報産業の発展構想について、これまでの「五年ごとに一回」の短期計画を守らなくなりました。

国務院の要求により、工信部従来計画の「5年」の時間制限を弱体化させ、2025年まで計画年限を広げ、中長期計画をさらに重視する。

聞くところによると、今回の企画のキーワードは「工業強国への転換」と関連しており、トップレベルの設計を重視する「中国製造2025」となり、さらに重点業種、分野と地域計画の「1＋x」のパターンが加わっている。また、計画はドイツ版の工業4.0計画を参考にして、わが国の工業の強化が必要な分野をめぐって強化し、2025年に工業大国から工業強国への転換を目指す。

中長期トップレベルのデザインを重視する

今年の7月は中央部委員会が一番忙しい時期です。上半期の仕事の状況をまとめ、下半期の仕事の重点を配るだけでなく、「十二五」期末にあるため、次の「五か年計画」の作成を開始します。

7月末に、工業情報部は技術改造と工業強化に関する会議を開催する。この会では、工信部の指導者は今後10年間の中国工業発展の全体理念を述べます。

これは工信部がすでに起動している「第13次5カ年」または「第14次5カ年計画編成」と関連している。上記の関係者によると、「第12次5カ年計画」の全体的な考え方とは違って、中国工程院院院士によって起草された中国製造2025」は、「五年」計画の時間制限を弱体化させ、直接に考えたのは未来十年間の工業発展政策です。

この計画の時間スパンは「第13次5か年」と「第14次5か年」をカバーし、中長期計画に属する。中国工程院が「中国製造2025」を起草した後、工信部が国務院に報告し、企画要綱を形成し、具体的に実行する。

同関係者によると、従来の工業計画は5年間しか計画していなかったが、国務院の指導者は5年間の期間が比較的短いことを考慮し、多くの工業分野の発展は5年以内にはっきりとは言えないとしており、国務院は今回の工業計画を2025年まで延長し、10年間の計画を提出した。

国務院の要求により、工信部の「第13次5カ年計画」はトップレベルの設計を行う。以前は工業情報部が第12次5カ年計画をしていた時、前期は業界計画をしていました。後期は工業転換とアップグレードの計画をしていました。関係者によると。

工業情報部の第12次5カ年計画体系は、「工業転換・昇格計画要綱」の全体計画を含む。これは工信部の第12次5カ年計画体系の第一です。このほかにも16の業界計画、27のテーマ計画、3つの地域計画があります。

しかし、「中国製造2025」はトップレベルの制度設計を先に確定し、重点業種、分野と地域の関連計画を形成する。同関係者によると、中国の工業発展の段階は現在、シフト・減速期にあり、今後10年間のトップレベルの制度設計は「工業大国から工業強国への転換」をめぐって緊密に行われるという。

工業情報部が「第12次5カ年」の時期に提出した重要な概念は「モデルチェンジ・アップ」である。上記の人士によると、「第13次5か年」乃至「第14次5か年」のキーワードはまだ研究中ですが、工業強国への転換に関連して、未来には大綱をつかむ概念があります。

ドイツの工業4.0計画を参考にする。

「中国製造2025」の一つの重点は、モデルチェンジ・アップグレードのほか、工業化・情報化の「二化深度融合」がある。2008年の部委員会改革後に新設された工信部が推進に取り組んでいる仕事でもある。

「実際、『中国製造2025』計画要綱は工業4.0戦略である」上記の人々は、「工業4.0」の概念はドイツから提案され、提唱された。中国のトップと学者は、さまざまな場面でドイツの工業4.0の重要な意義を言及していますが、ドイツの工業はずっと中国の工業見習う手本です。

今年3月、国家主席習近平ドイツを訪問した際、「フランクフルト報告」で署名文を発表したところ、当面は世界の新たな科学技術と産業革命が期待され、世界各国は互いに調整し、適応し、必要な改革を急いで実施するということです。その中で、ドイツの「工業4.0」戦略に重点を置いている。

今年5月、工業情報部の苗市部長は2014年のスマート製造国際会議で、グローバル製造業のインターネット化はドイツの工業4.0計画のような大きな流れになっていると述べました。

ドイツの「工業4.0」の概念は2011年の「ハノーファー工業博覧会」で提出されたもので、ドイツ政府は「ハイテク戦略2020」を発表し、工業4.0は10大未来プロジェクトの一つとして、政府は2億ユーロを投入します。ドイツは重要な技術における国際的なリード地位を確立し、ドイツを技術経済大国としての核心競争力を強化することを目的としています。

二年後のハノーファー工業博覧会で、「産官学」からなるドイツの「工業4.0作業グループ」は、「ドイツの製造業の未来を保障する：「工業4.0」戦略の実施に関する提案」を発表しました。

ドイツの「工業4.0」計画によると、未来の工業生産形態の主な内容は、生産要素の柔軟な配置条件の下で、大規模に個性的な製品を生産し、顧客と業務パートナーは業務過程と価値創造過程に広く参与し、生産と高品質サービスの集積などが含まれている。モノのネットワーク、サービスネットワーク及びデータ網は伝統的な閉鎖性の製造システムに取って代わって、未来の工業の基礎となります。

上記の人士によると、ドイツ版工業4.0計画は中国にとって参考になります。「中国はずっと製造大国ですが、強国を作るのではなく、むしろ安価と低級の代名詞です。」同関係者によると、中国の工業の大きさは知っていますが、具体的にどこが強くないかはよく分かりません。

このため、工信部は4つの方面の「強くない」をまとめました。基礎材料、基礎部品、基礎技術と産業技術の基礎が弱いです。この四つの強化が必要な「基礎」をめぐって、工業情報部も「工業強基」に関する中長期計画を打ち出し、中国を工業強国に導く「中国製造2025」とセットにする。