発改委：農業農村の経済が安定している中、新疆は綿花の面積が引き続き大幅に下がることを避けるべきです。

＜p＞ここの世界＜a target=“_blank”href=“http:/www.sjfzxm.com/”服装＜a＞＜a＞＞＞＜a target=“_blank”href=“http:/www.sjfzxm.com/”靴＜新疆帽網の小編纂を避けるために、農村の安定した経済発展を紹介します。

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＜p＞今年に入って以来、農業生産と農村経済情勢は引き続き安定した中で良好な態勢を維持しており、夏米の「11連続増加」、農産物（000061、株バー）の市場価格はほぼ安定しており、農民の収入は引き続き比較的速い成長の勢いを維持しており、新型農業経営主体は発展を加速している。

農業農村の経済の良好な発展状況は、国内経済の安定的な運行を実現するために堅固な基礎を打ち立てた。

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＜p＞＜strong＞一、上半期の農業農村の経済運営は全体的に安定しています。＜strong＞＜p＞

＜p＞（一）夏米の「十一連増」は、早稲の豊作が見込まれています。

今年の夏の穀物の総生産量は2731.9億斤に達し、前年度より94.9億斤増産し、3.6%伸びた。

その中の夏米の面積は4.14億ムーで、前年より23.2万ムー増加しました。単産329.9キロ/ムーで、3.5%アップして、5年近くの最大の増加となりました。

早稲は豊作が見込まれ、秋の穀物の種まき面積は着実に増加している。

現在の秋穀物の作物は前年より勢いがよい。

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＜p＞（二）綿花の生産は下がり続け、その他の経済作物はほぼ安定している。

近年、比較的効果が低下し、生産コストが大幅に上昇したことなどを受けて、国内の綿花栽培面積は引き続き減少しています。

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＜p＞夏の収穫量は1376万トンで、前年より34万トン増え、2.5%伸びた。

野菜の生産は安定的に発展し、市場の供給は十分である。

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＜p＞（三）肉類の生産量は安定的に増加していますが、豚の養殖損失は深刻です。

上半期、ブタの牛と羊の鳥肉の生産量は4003万トンで、同期比1.7%増加して、その中の豚肉の生産量は2705万トンで、3.0%増大します。

しかし、豚の養殖は赤字が大きいです。

今年の1月中旬以来、全国の生豚の出荷価格と主要卸売市場のトウモロコシ価格の比率（すなわち豚の穀物の価格比）は6：1の損益バランスを下回っています。

上半期の平均では、全国の生豚生産者の価格は前年同月比9.7%下落し、6月末の豚飼育所は同1.9%下落し、一部の企業と養殖業者の信頼が足りない。

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＜p＞（四）食糧価格の上昇幅が緩やかになり、マシュマロの価格が下落した。

上半期、農産物生産者の価格は同0.5%下落した。その中で、食糧は1.5%上昇し、主要食糧品種の中で、米穀、小麦はそれぞれ1.6%、7.1%上昇し、トウモロコシは前年同期と同じ水準となった。

油、砂糖、野菜はいずれも下落し、生産者価格は同2.3%、1.2%、1.2%下落した。

5月に砂糖（南寧市場）の卸売り価格は4688元/トンで、同14.2%下落した。

＜p＞綿花の販売価格は17414元/トンで、同9.8%下落した。

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＜p＞（五）農民の収入と外出就業は安定的に増加しています。

上半期において、全国の農村住民一人当たりの現金収入は5396元で、実際の伸びは9.8%で、前年の都市住民の可処分所得より2.7%伸びた。

出稼ぎ労働者の収入の増加は農民の収入の増加の主要な源である。

6月末、農村の出稼ぎ労働力は17418万人で、同期より307万人増え、1.8%伸びた。

出稼ぎ労働者の月平均収入は2733元で、10.3%伸びています。

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＜p＞＜strong＞二、農村改革が全面的に深化し、農業の近代化が加速して推進される＜/strong＞＜p＞

＜p＞内外の環境が非常に複雑な状況下で、わが国の農業農村の発展は長年にわたって良好な状況を維持し、中央政策の正確かつ効果的、措置の適切さと切り離せない。

2014年、各地の各部門は安定政策、改革革新、持続発展の総要求に基づき、現代農業建設をめぐって、農村改革を全面的に深化させ、農業の現代化を加速し、農業農村の良好な情勢を強固にし、発展させてきた。

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＜p＞一は「三農」の投入を健全にし、安定した成長メカニズムを構築することである。

2014年の全国公共財政の農林水産支出の予算は14404億元で、前年比8.9%増加した。

中央予算内の投資は農業と農村の建設に用いる比重が50%以上に達し、農業農村のインフラ整備が全面的に推進された。

農業補助金政策を充実させ、安定した貯蓄量、総量を増加させ、方法を改善し、逐次調整する要求に従い、農業補助金法を改善する試行試験を積極的に実施する。

引き続き食糧（油）を生産する県の奨励力を強め、農業保険料補助金のカバー範囲を拡大する。

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＜p＞二は、農産物＜a href=「//www.sjfzxm.com/news/indexus.asp」＞市場＜a＞コントロールを完備しています。

2014年の小麦の最低買付価格は50キロごとに118元に引き上げられ、価格引き上げ幅は5.4%に達した。早大米、中晩の大米、うるち米の最低買付価格はそれぞれ50キロごとに135元、138元、155元に引き上げられ、引き上げ幅はそれぞれ2.3%、2.2%と3.3%になった。

引き続きトウモロコシ、菜種、砂糖を一時的に貯蔵する政策を実行します。

農産物の価格形成メカニズムと政府補助金のデレッジを推進する改革を模索し、東北と内モンゴルの大豆、新疆綿目標価格改革試行を開始した。

備蓄スループット、輸出入調整などの手段を総合的に運用し、異なる農産物の価格変動コントロール区間を合理的に確定し、重要な農産品市場の基本的な安定を保障する。

重要な農産物の備蓄機能と規模を科学的に決定し、地域配置と品種構造を最適化する。

中央準備食糧管理体制を充実させ、条件に合致する多元市場の主体が大口農産物の政策的収蔵に参与することを奨励する。

豚の市場価格調整システムを完備させる。

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＜p＞三は国家食糧安全保障システムの整備である。

私を中心に、国内に立脚し、生産能力を確保し、適度な輸入、科学技術に支えられた国家食糧安全戦略を実施し、農業の総合生産能力を絶えず向上させ、穀物の基本自給、食糧の絶対安全を確保する。

2014年、国家は高基準農地建設への投入を確実に強化し、千億斤の食糧生産能力を新たに増加して農村工事投資基準を500元/ムーから1500元/ムーに引き上げ、年度中央予算内の投資規模も昨年の70億元から119億元に増加し、70%増加した。

農業総合開発資金の規模は360.7億元に達し、昨年より9.8%伸びた。

国家は引き続き20億元の特別資金を手配し、穀物綿油糖の高産を支援し、完成させて試行を推進するとともに、この基礎の上で食糧増産モデルの難関突破を展開し、地域性、標準化高産高効率技術モデルを集積して普及させ、放射線により地域の均衡増産を促進する。

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＜p＞四は農村インフラ整備を支援する。

国家は集中的に大きな水利プロジェクトを建設し、今年は中央予算の水利投資750億元を手配し、水先調整、基幹水源、河川湖管理、高効率節水灌漑などの重点プロジェクトをサポートする。

中小型水利プロジェクトの建設を強化し、水の「最後のキロ」問題を解決する。

農村の水回路エアメールなどのインフラを完備し、農村の危険住宅を260万戸改造し、農村の道路を20万キロ建設する計画です。

今年はさらに6000万の農村人口の飲用水の安全問題を解決し、今から二年間の努力を経て、すべての農村住民がきれいな水を飲むことができるようにします。

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＜p＞5は新しい農業経営システムを構築することである。

ここ数年、中国の耕地の流通規模とスピードは明らかに速くなりました。この3年間の流動率は毎年3ポイント以上上昇しています。去年は4.8ポイントアップしました。

2013年末までに、全国の農村は耕地の流転面積を請け負って、流転の割合は26%に達します。

専門家や家庭農場などの規模経営主体が台頭し、農民協同組合が急速に発展している。

2014年、国家は引き続き新型の農業経営主体に対する支持力を強め、請負土地を専門家、家庭農場、農民合作社に転々とすることを奨励し、支持し、各種類の新型農業経営主体は引き続き発展を加速している。

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＜p＞＜strong＞三、次の重点政策措置＜strong＞＜p＞

＜p＞食糧の安定的な発展を保ち続け、農民の持続的な増収の勢いに直面する圧力はますます大きくなることを冷静に見なければならない。

特に工業化、都市化の急速な発展に伴い、土地、労働力などのコストが引き続き上昇し、農業投入の限界効果が減少し、農業、特に穀物栽培の割合が低い問題がさらに際立っている。

下半期に発生する可能性のある各種リスクチャレンジに効果的に対処するために、年間農業の豊作と農民の増収を確保するために、より強力な政策措置をとらなければならない。

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＜p＞（一）引き続き強農恵農政策の実施を行う。

各補助金をできるだけ早く村に実行し、現金化しなければなりません。

綿、大豆の目標価格パイロット地区は政策宣伝活動をしっかりと行い、農民の生産意欲を保護し、動員し、特に新疆では綿の面積が引き続き大幅に下がることを避けなければならない。

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＜p＞農産物市場の価格監視を強化し、食糧などの主要農産物の最低買付価格政策を実施し、農産物の輸出入コントロールをうまく行い、農産物の市場価格を安定させる。

国内外の大口農産物の市場動態変化を密接に追跡し、農産物情報収集システムをさらに健全化する。

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＜p＞（二）秋穀畑の管理と干ばつ対策を強化する。

年間を通じて食糧が増産できるかどうかは，秋の穀物を見ることが肝要である.

秋熟作物の生産に力を入れ、技術指導サービスをよく行い、災害・災害・減災・安定産の増産技術措置を普及させ、科学技術によって増産・豊作を確保する。

引き続き気象モニタリング予報と事前警報の調査を強化し、洪水防止に立脚して大干ばつを防ぎ、雨情と水量の干ばつ状況の変化を密接に監視し、豪雨洪水の防止に全力を挙げる。

さらに河川の堤防と危険ダムの除害・補強などの水利インフラの建設を強化し、防災・災害防止能力を絶えず向上させる。

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＜p＞（三）生豚などの「菜かご」製品の供給能力を増強する。

野菜、豚、乳、水産物の生産を安定させ、価格モニタリングと生産と販売の接続を強化し、市場のコントロールを確実に強化する。

引き続き豚、乳牛、肉牛と肉羊の標準化された規模の養殖場の建設を支持し、養殖場のし尿処理、小屋の標準化改造及び水回路防疫などの関連施設の建設を重点的に強化する。

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＜p＞（四）農業農村インフラ整備を引き続き強化する。

すでに下達した投資計画を実行し、建設プロジェクトの実施進捗を加速させ、農村の飲用水の安全、農地の水利重点工事の建設、大中型基幹水源プロジェクト、新たに千億斤の食糧生産能力を増加させ、農地の建設・実施を重点的に行い、農業生産の発展と農村の民生改善を促進する。

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＜p＞（五）農業生産が直面する資源環境制約の解決を加速する。

農業環境における突出した問題対策の全体計画の編成と推進を急ぎ、重点地区の耕地重金属汚染、農業面の源汚染、農業牧畜交差帯のすでに開墾した草原、地表水の過度の開発と地下水超採集区の管理方案を提出し、湿地回復と東北黒土地保護を推進し、条件を備えた先行的な試行業務を展開し、有効な治理モデルを探求する。

生態保護の建設に力を入れ、国務院が批復した「全国生態保護と建設計画（2013～2020年）」を貫き、引き続き天然林保護、京津風沙源管理二期などの林業重大プロジェクトを実施する。

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＜p＞（六）新型農業経営主体への誘導と支援を強化する。

政策支援を強化し、専門家、家庭農場、農民協同組合に農業補助金を新たに増加させる具体的な方法を制定し、条件に合致する渉農投資プロジェクトを各種類の新型経営主体が負担し、実施することを推進する。

政策的農業保険制度を充実させ、新型農業経営主体＜a href=“http:/www.sjfzxm.com/news/indexucj.asp”＞融資＜a＞難しい問題の解決に努める。

農家と新型経営主体との間に安定した土地流通関係を形成するよう誘導し、流通が一定期間に達した農家に対しては、政府の奨励と補助金の力を強化する。

同時に、土地経営の「非穀物化」傾向を確実に防止し、工商資本の農業進出の参入許可条件を合理的に設定し、工商資本が企業経営に適した現代の栽培業に従事することを奨励し、農民に産前、産中、産後のサービスを提供する。

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