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工業情報化部、発展改革委員会は共同で「化学繊維工業の高品質発展に関する指導意見」を発表した。

2022/6/17 18:11:00 1

工業情報化部、発展改革委員会は共同で「化学繊維工業の高品質発展に関する指導意見」を発表した。

　　中国の化学繊維生産量は世界総生産量の70%を占め、化学繊維は中国の紡績繊維加工総量の84%を占め、先進的な機能繊維、高性能繊維などの化学繊維新材料は紡績業界の安定的な発展と持続的な革新の核心的な支持であり、新材料産業の重要な構成部分でもある。化学繊維工業の高品質発展を推進することは、紡績業界の供給側構造改革を深化させ、消費のグレードアップ需要を満たし、戦略的新興産業の発展にサービスすることに重要な意義がある。

　　業界指導をさらに強化し、産業基礎の高級化と産業チェーンの現代化を推進し、長板の優位性を鍛造し、高品質の発展を推進するため、4月21日、工業と情報化部、国家発展と改革委員会は共同で「化学繊維工業の高品質発展に関する指導意見」（以下「指導意見」と略称する）を発表した。

　　「指導意見」は一連の高品質発展の目標を提出し、産業チェーンの革新、ハイエンド化の発展、デジタル化知能化の改造、グリーン低炭素の転換、「三品」戦略の実施などの麺から、5つの重点任務を提出し、そして5つの麺の保障措置を提出した。

　　「指導意見」の内容を理解しやすく、実施を徹底するために、工業と情報化部は現在関連問題について以下のように解読している。

　　「指導意見」の作成背景

　　「第十四次五カ年計画」の時期、中国の化学繊維工業の発展環境は深刻で複雑な変化に直麺し、自主革新能力が強くなく、製品の付加価値が低く、一部の重要な原料と装備にショートボードが存在するなどの問題は業界の製約に対してますます際立ち、二重炭素目標任務は化学繊維工業の低炭素転換と持続可能な発展に対してより高い要求を提出した。「指導意見」を編制して発表することを通じて、業界指導をさらに強化し、産業基礎の高級化と産業チェーンの現代化を推進し、長板の優位性を鍛造し、高品質の発展を推進する必要がある。

　　「指導意見」の全体的な考え方と目標

　　「指導意見」は習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想を指導とすることを堅持し、質の高い発展をテーマとし、供給側構造改革の深化を主線とし、科学技術革新を原動力とし、紡績工業と戦略的新興産業の需要を満たすことを目的とし、業界規模が引き続き合理的な成長を維持し、革新能力が絶えず強化されることを推進する。グリーン製造システムは絶えず完備され、デジタル転換は明らかな効菓を得て、化学繊維工業の紡績産業チェーンに対するリード作用と戦略性新興産業に対するサービス能力をさらに強化し、向上させ、知能化、グリーン化、ハイエンド化現代産業システムを構築する。

　　『指導意見』は「革新駆動、優位性の形成；構造の最適化、協力の開放；グリーン発展、低炭素循環；紡績のリード、サービスの最前線」の基本原則に基づき、一連の高品質発展の目標を提出した。化学繊維工業の革新能力の増強を推進し、業界の研究開発経費の投入強度は2%に達し、高性能繊維の研究開発製造能力は国家戦略需要を満たす。デジタル化の転換は明らかな効菓を得て、企業の経営管理デジタル化の普及率は80%に達して、肝心な工程のデジタル化率は80%に達します。グリーン製造システムは絶えず完備され、グリーン繊維の割合は25%以上に向上し、生物化学繊維と分解可能繊維材料の生産量は年平均20%以上増加し、廃棄資源の総合利用レベルと規模はさらに発展し、業界の炭素排出強度は明らかに低下した。2025年までに、規模以上の化学繊維企業の工業増加値は年平均5%増加し、化学繊維の生産量は世界でほぼ安定し、比較的強い競争力を持つ先導企業を形成し、ハイエンド化、知能化、グリーン化現代産業システムを構築し、化学繊維強国を全麺的に建設する。

　　『指導意見』の重点任務

　　「指導意見」は発展目標をめぐって、産業チェーンの革新、ハイエンド化の発展、デジタル化の知能化改造、グリーン低炭素の転換、「三品」戦略の実施などの麺から、5つの重点任務を提出した。

　　一つは産業チェーンの革新発展レベルを高めることである。革新の基礎を築き、企業を主体とし、市場を導きとし、産学研を深く融合させた科学技術革新システムを形成する。国家級、省級先進機能繊維革新センターのサービス能力と企業技術センターの革新能力を強化する。重要な装備、重要な原材料と補助材料の技術の難関突破を強化し、産業チェーンの安全安定性を強化する。国の地域発展戦略を実行し、地域配置を最適化する。企業が世界の産業チェーン配置を完備させ、外資利用のレベルと品質を高め、国際協力モデルを最適化することを奨励する。良質な企業を育成し、企業が合併再編を通じて生産要素の配置を最適化し、業務プロセスの再構築と技術のアップグレード改造を実施することを奨励する。大中小企業の融通発展を促進し、専精特新「小巨人」企業と単項優勝企業を育成する。

　　第二に、繊維新材料のハイエンド化発展を推進する。従来の繊維付加価値を高め、従来の繊維の高品質、知能化、グリーン化生産を実現し、生物医療用繊維の産業化、ハイエンド化応用を推進する。生産の全プロセスの品質管理製御を強化し、良質な製品の供給を促進し、消費のグレードアップと個性化の需要を満たす。高性能繊維の品質一緻性とロット安定性を向上させ、航空宇宙、風力と光発電、海洋工事、環境保護、安全防護、土工建築、交通輸送などの分野における高性能繊維の応用をさらに拡大する。生物化学繊維単体及び原料純度を向上させ、規模化、低コスト生産を実現する。脂肪族ポリエステル繊維などの分解性繊維材料のキーテクノロジー装備の難関突破を支持し、下流の応用を導く。

　　第三に、デジタル化の知能化改造を加速することです。知能装備の研究開発応用を強化し、大集積、低エネルギー消費の知能物流、自動落下筒、自動包装などの装備の研究開発と応用を推進する。ポリエステル加弾設備の自動生産装置及びオンライン品質監視システムの研究開発と応用を加速させ、ポリエステル、スパンデックス、ナイロンの紡糸、巻き取り装備の知能化レベルを高める。化学繊維企業における新興デジタル技術の応用を推進し、企業の研究開発設計、生産製造、倉庫物流などの産業チェーンの各段階のデジタル化レベルを向上させる。重点企業が主データ、リアルタイムデータ、アプリケーション、標識解析、管理情報システム、ビジネス知能を一体化して集積した工業インターネットプラットフォームを構築することを奨励し、産業チェーンの上下流企業が工業インターネットプラットフォームを通じて資源データの共有を実現することを推進し、需給の対接を強化し、全産業チェーンの協同開発と協同応用を促進する。

　　第四に、グリーン低炭素転換を推進する。省エネ低炭素の発展を促進し、企業がエネルギー構造を最適化することを奨励し、化学繊維業界の炭素のピークに達する路線図を製定し、業界の炭素削減の実施経路を明確にし、化学繊維工業のグリーン工場、グリーン製品、グリーンサプライチェーン、グリーン園区の建設を加速させ、水効菓とエネルギー効菓のリーダー企業の建設を展開し、炭素足跡の計算と社会責任の建設を推進する。リサイクルレベルを高め、廃棄織物の高価値化利用のキーテクノロジーの突破と産業化の発展を推進し、廃棄軍服、学矯服、警察服、工装などの製服の回収利用に力を入れ、関連生産企業が回収利用システムを構築することを奨励する。エネルギー効率の製約を厳格にし、化学繊維業界のグリーン製造基準体係を完備させ、法に基づいて規則に基づいて高エネルギー消費、高水消費、高排出の立ち後れた生産技術と設備の淘汰を加速させ、供給構造の最適化に空間を提供する。

　　第五に、品種を増やして品質を向上させ、ブランドを創造する「三品」戦略を実施する。技術を核心とし、需要を導きとし、性能と品質の優れた製品を開発し、消費者に個性化、ファッション化、機能化、グリーン化製品を提供し、ハイエンド製品の有効供給を持続的に拡大する。国標、行標、団標、企業標が協調的に発展する化学繊維標準体係を完備させ、団体標準が産業の発展を導き、革新の活力を引き出す役割を十分に発揮させる。「中国繊維トレンド」と「グリーン繊維」のブランド影響を拡大する。消費者の中国繊維と企業ブランドに対する認知度を高め、中国繊維と企業ブランドの国際化を推進する。企業がブランド育成管理システムを構築し、ブランド管理チームの建設を強化し、上下流の産業の深層協力を深化させ、ブランドの影響力を拡大することを奨励する。　　

　　『指導意見』保障措置

　　各目標と重点任務の順調な実施を推進するために、「指導意見」は5つの方麺の保障措置を提出した。

　　一つは政策支持の誘導を強化することです。高性能繊維、生物化学繊維、再生化学繊維及び分解性繊維材料などに対する支持を強化し、科学研究院所、大学、企業が共同で国家特定項目を申告することを奨励し、技術研究開発と成菓転化を加速させる。

　　第二に、財政金融支援を強化することです。既存のルートを統一的に計画し、銀行業金融機関、国家産融合をプラットフォームとしての役割を発揮させ、技術革新、グリーン発展、デジタル化転換、公共サービスなどの麺での支持を強化し、条件に合った企業の上場融資と債券発行融資を支持する。

　　第三に、公共サービスシステムを完備することです。政府、協会、企業などの各方面の力を発揮し、公共サービスのレベルと能力を高め、産業技術、知的財産権、デジタル化サービスなどの公共サービスプラットフォームを育成する。

　　第四に、人材チームの構造を最適化することです。学術、技術と経営管理のリーダーを育成し、高技能人材陣を強化し、技術、経済貿易、管理などの知識を備えた複合型人材を育成する。

　　第五に、業界協会の役割を菓たすことです。業界協会が業界の自律を推進し、情報の発表を強化し、資金の投入を誘導し、規範的な発展を促進し、指導意見の貫徹と実行を協調的に推進することを支持する。

発展と安全を統一的に計画し、モデルチェンジとアップグレードを加速させる。

工信部、発改委は共同で「産業用織物業界の高品質発展に関する指導意見」を発表した。

　　産業用織物とは、工業、農業、基礎建設、医療衛生、環境保護などの分野に用いられる構造性、機能性紡績材料及び製品を指し、戦略的新興産業の重要な構成部分であり、世界の紡績科学技術革新の重点分野であり、大きな発展潜在力を持っている。

　　産業用織物業界の協同革新を推進し、高性能製品の研究開発を加速させ、航空宇宙、医療健康、緊急救援、海洋漁業などの分野における産業用織物の応用を積極的に開拓し、産業用織物業界の高品質な発展を促進し、紡績業界の安定した運行を力強く保障するため、4月21日、工業と情報化部、国家発展改革委員会は共同で「産業用織物業界の高品質発展に関する指導意見」（以下「指導意見」と略称する）を発表した。

　　「指導意見」は一連の高品質発展の目標を提出し、科学技術革新、産業構造、両化融合、グリーン発展、基準リードなどの麺から、5つの重点任務を提出した。高品質不織布、安全防護と緊急救援用織物、航空宇宙用高性能織物、海洋産業と漁業用織物、医療健康用織物、交通輸送及び安全工具用織物、土工建築用織物、濾過用紡績品など8つの重点分野の向上行動を配置した。

　　「指導意見」の内容を理解しやすく、実施を徹底するために、工業と情報化部は現在関連問題について以下のように解読している。

　　「指導意見」の作成背景

　　産業用織物とは、工業、農業、基礎建設、医療衛生、環境保護などの分野に用いられる構造性、機能性紡績材料及び製品を指し、戦略的新興産業の重要な構成部分であり、世界の紡績科学技術革新の重点分野であり、大きな発展潜在力を持っている。「第13次5カ年計画」期間中、産業用織物繊維の加工量が中国の紡績繊維の加工総量に占める割合は25.3%から33%に上昇し、宇宙服、深海ロープケーブル、マスク、防護服などの産業用織物は国家重点プロジェクト、新型コロナウイルスの予防とコントロールにおいて重要な貢献をした。

　　「第十四次五カ年計画」期において、業界の発展は要素保障の逼迫、製品輸出のストレス、生産コストの上昇、外部環境の複雑などの新しい状況に直麺し、産業用織物業界の発展を加速させることは内需を拡大し、産業チェーンの循環を円滑にし、紡績業界の発展空間を広げる重要な力点である。これに基づき、私たちは「指導意見」を研究・編制し、産業用織物業界の協同革新の強化を推進し、高性能製品の研究開発を加速させ、航空宇宙、医療健康、緊急救援、海洋漁業などの分野における産業用織物の応用を積極的に開拓し、産業用織物業界の高品質な発展を促進し、織物業界の安定した運行を力強く保障することを目的としている。

　　「指導意見」の全体的な考え方と目標

　　『指導意見』は習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想を指導とすることを堅持し、党の第19回全国代表大会と第19回全体会議の精神を全麺的に貫徹し、質の高い発展をテーマとし、供給側構造改革を主線とし、科学技術革新を原動力とし、国民経済の各分野の需要を満たすことを重点とし、発展と安全を統一的に計画し、産業用織物のハイエンド化を加速させ、デジタル化、グリーン化、サービス化のモデルチェンジとアップグレード。

　　『指導意見』は「革新リードを堅持し、需要ガイドを堅持し、構造最適化を堅持し、協力・ウィンウィンを堅持する」という基本原則に基づき、産業用織物業界の高品質発展の目標を提出した。2025年までに、規模以上の産業用織物企業の工業増加値は年平均6%前後増加し、3~5社の企業が世界産業用織物の第一段階に入った。科学技術革新能力は明らかに向上し、業界の中堅企業の研究開発経費が主要業務の収入に占める割合は3%に達し、リサイクル繊維とバイオマス繊維の応用割合は15%に達し、不織布企業の重要な工程の数値製御化率は70%に達し、知能製造とグリーン製造が業界の品質向上に効菓を上げる役割は明らかで、業界の総合競争力はさらに向上した。

　　『指導意見』の重点任務

　　「指導意見」は発展目標をめぐって、科学技術革新、産業構造、両化融合、グリーン発展、標準指導などの麺から、5つの重点任務を提出した。

　　一つは科学技術の革新を強化し、産業発展の基礎を固めることである。不織布の基礎研究を展開し、ナノメートル、ミクロン繊維不織布技術の産業化を推進する。強鎖補鎖連合の難関攻略を推進する。重点製品産業チェーンの図譜を整理し、先導企業組織の上下流企業の協同開発を支持する。多層科学技術革新システムを完備させる。新型革新プラットフォームを構築し、業界の重点技術研究開発基地を建設し、科学技術成菓の転化応用を加速させる。

　　第二に、産業構造のアップグレードを加速し、産業のハイエンド化を推進する。企業が技術改造を加速させ、製品の多分野でのハイエンド化応用を開拓することを奨励する。革新能力が際立ち、生態主導権と核心競争力を持つ先導企業を育成する。大中小企業の多次元協力を強化し、良好な産業生態を形成する。産業クラスターの高レベル公共サービスプラットフォームの建設を推進し、要素資源の導入力と更新速度を加速させ、製品構造を最適化し、クラスター産業チェーンの関連能力と核心競争能力を高める。

　　第三に、両化の融合を促進し、新業態の新モデルを育成する。デジタル化知能化製造を推進し、重要な一環のデジタル化、ネットワーク化改造を強化し、デジタル化学工場の建設を推進する。スポーツ、医療健康、安全防護用スマートウェアラブル製品を開発、普及させ、スマートテキスタイルの応用分野を広げる。地域性、業界性工業インターネットプラットフォームの建設を推進し、業界専用工業APPを開発し、産業チェーンの協同製造能力と緊急時の迅速な反応能力を高める。

　　第四に、グリーン発展を堅持し、資源利用効率を高めることである。炭素達峰、炭素中和戦略目標をめぐって、産業用織物の省エネ・炭素削減行動案を製定する。環境にやさしい製品を発展させ、天然繊維、再生セルロース繊維などの応用割合を高め、生分解性不織布及び製品認証を展開する。廃棄織物のリサイクルを強化し、土工建築、交通手段、包装、農業などの分野におけるリサイクル繊維の応用割合を高める。

　　第五に、基準のリードを堅持し、品質保障能力を完備させる。上下流の企業標準協同研究の発表を推進し、国際標準製の改訂に積極的に参加し、国際標準の転化に力を入れ、標準の国際化レベルを高める。企業の品質管理システムの整備を支持し、国内外の製品の品質格差をちくじ縮小する。社会組織などの第三者機関が品質評価を展開することを奨励し、ハイエンド品質認証と品質評価の仕事を推進し、良質なブランドを育成する。

　　『指導意見』重点分野の向上行動

　　5つの重点任務を順調に実施するために、「指導意見」は高品質不織布、安全防護と緊急救援用織物、航空宇宙用高性能織物、海洋産業と漁業用織物、医療健康用織物、交通輸送と安全工具用織物、土工建築用織物、濾過用織物など8つの重点分野の向上行動。

　　一つは高品質の不織布です。伝統的な不織布の差別化、機能化、シリーズ化の発展を加速させる。環境にやさしい不織布技術と製品の普及に力を入れる。

　　第二に、安全防護と緊急救援用織物です。高性能個体防護装備の発展に力を入れ、緊急救援装備の現代化を推進する。国内外の需要を満たす個人防護装備の総合的な企業を育成する。

　　第三に、航空宇宙用高性能織物です。高性能紡績複合材料とフレキシブル紡績複合材料を開発し、業界の関連航空宇宙プロジェクトの能力を高める。

　　第四に、海洋産業と漁業用織物である。海洋産業用特殊ケーブルネットワーク製品の技術難関突破を強化し、製品比強度、耐食性、耐老化などの性能を向上させる。製品シミュレーションテスト、実際の状況テスト、モデル応用を加速する。

　　第五に、医療健康用織物です。分解可能な医療衛生看護紡績材料の研究開発の難関突破を加速させ、健康、養老用紡績品の応用普及を加速させる。

　　6つ目は交通輸送用織物です。高品質の自動車内装材料と軽量化材料を開発し、再生材料の車用内装部品における高値化応用を強化する。

　　7つ目は土工建築用織物です。新型高性能土工建築用織物を開発し、炭素繊維建築補強材料を開発し、普及させ、難燃、吸音、保温、不織布壁麺材料を普及させる。

　　八は濾過用織物です。超純濾過などの高性能材料の研究開発難関突破を展開し、廃棄濾過材料と製品リサイクル技術の研究開発普及を加速させる。

　　『指導意見』保障措置

　　各目標と重点任務、重点分野の向上行動の順調な実施を推進するために、「指導意見」は5つの方麺の保障措置を提出した。