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소득 분배 개혁 방안 출범 & Nbsp; 전문가 는 일본 에 학습 을 건의 한다

2010/12/22 8:25:00 49

수입 분배 개혁 총체 방안 이 일본 을 연기하다

원래는 연내에 출범했다소득 분배 개혁 총체 방안여전히유예언제 나올지 국무원 통일 배치에 대해서도 이 방안 초안과 토론한 학자, 국가발개위 사회학소 소장 양의용 소개를 했다.


국무원은 최종 방안이 결정되기 전에 각 차원에서 의견을 모았다.일부 선진국의 경험도 주목받고 있다.12월 21일 국무원 발전연구센터 산하 연구기구 중국발전연구기금회가 특별히 원격 동영상 회의를 열고, 많은 중국 소득분배 문제 전문가가 참석해, 병합선일본도쿄대학교 경제학과 교수 이등정직.


최근에는 이등교수가 의뢰를 받아 이 나라에 대한 국민소득배증계획 자료 91권 정리를 마쳤다.


회의 토론 코너, 중국 학자들은 일본이 국민소득이 배증할 계획을 세우기 전 방안 논증 모드, 그리고 과정 중 평가 등 세밀한 수단, 교육 연한을 향상시키기 위해 노동력 시장 공급 난제를 해결할 수 있는 방법 등등 우리가 흡수할 수 있는 경험.독점과 정부 지출을 제한하는 데 더 많은 노력을 기울여야 한다.


한편 중국 발전연구기금 사무총장은 루마의 관련 토론을 거쳐 결책층 참고를 검토할 계획이다.


  총량 조절, 구조조정?


중국 (해남) 개혁발전연구원 원장은 얼마 전에 소득분배 개혁을 제약적 지표로 삼아 125 "도시 주민 소득 증가 속도가 8%, 근로자들의 보수 연평균 10% 수준보다 낮지 않다고 명시했다.


“이에 따라 10년 동안 중국 근로자들의 수입이 한배로 늘어나고, 개혁 소득분배 정책이 5년이면 일본의 국민소득이 배가될 것으로 예상된다.”지복림설.


중국 노동학회 부회장 겸 임금 전문위원회 회장도 일본의 경험을 참고해 우리나라 국민소득을 배정하는 등 \"연평균 임금 15% 이상 증가하면 5년 정도 되풀이된다 "고 거듭 호소했다.


일부 지방은 먼저 시험점을 시작하기 시작했다.지난 9월 광동성 발송개위원 《우리 성 확대 내수 확대 보고서 》는 앞으로 국민소득 배증계획을 적극 탐구하겠다고 밝혔다.


국무원 발전연구센터 거시경제연구부 위가닝부 차관은 국민소득총량의 성장은 서민소득의 증가와 같지 않다.우리는 국민소득 내부 구조를 조정하고 다른 집단, 각 단위 간의 소득 분배가 불공평하다.


실천 차원은 그동안 GDP 와 재정수입에 익숙해진 경제지표에 대해 전문가들은 국민소득이 배제되자 지방정부가 총량의 성장을 추구하고 구체적인 소득분배 구조의 조정에 관해 왔다.


사실 최근 각지에서 발표한'125 '기획 초안 역시 이런 조짐이 있다. 최근 광시 ·흑룡강 ·귀주 등 다성 계획의 주요 지표는 여전히 경제에 착수하고 있다. 예를 들면'2015년까지, 지역 생산은 2010년 1배, 재정 수입이 1배 이상 늘었다'는 구체적인 인파 수입지표에 대해 언급할 수 있다.


일본의 당시의 배증계획에서 GDP, 국민 소득 총량과 같이 구체적인 인파의 임금 증가 등 지표가 모두 관련되고 있다.


재정부 과학연구소 유소는 단순 소득 증가 계획 이후 지표에 들어가지 못할 것으로 우려했다.


"이 계획을 둘러싼 지표를 제시하는 것보다 첫 분배 분야의 핵심 문제를 직면하는 것이 정부가 가장 해야 할 것은 시장 메커니즘에 대한 간섭과 왜곡으로 꼽힌다"고 말했다.{page ubreak}


 일본 방안은 어떻게 제정합니까


이등은 국민소득 배증계획의 구상으로 편제 단계에 이르기까지 심혈과 인력을 많이 기울였다.


1959년 일본 내각은 일본 경제간담회에 소득 배증계획 과제를 제출하고 종합부회가 구체적으로 책임지고, 다음은 두 소위원회를 설치해 국민소득이 배증할 계획의 기본 틀을 노린다.


위원회에서 정책소연구회를 재설해 경제나 사회발전지표를 구체적으로 연구한다.GNP 등 기본적인 목표가 명확해지면 종합정책연구회, 정부 공공부문 연구회, 민간부문 연구회와 계량부 연구회 4개 부문이 추진하고 있다.


이 중 정부 부문 연구회 와 민간 부문 연구회 는 두 가지 핵심 을 두고 17 개 위원회 를 분설, 교통, 주택 정책, 수리, 에너지, 과학 기술, 교육 교육 및 사회보장 위원회 등 이다.


이들 위원회는 프로젝트 심사 비준을 책임지지 않고 각각 분야별 조치 방안을 제시하고 투자를 어떻게 할당할지 결정해 최종 총체안을 확정한다.


정책 실시 후 후속 역량이 따라간다.이등은 당시 결정계층과 연구자들이 기존 국민소득계획 목표와 실제 상황에 편차가 있고 경제성장률이 너무 높아 일본 경제의 불균형을 가져올까 봐 정책을 개정하기로 결정했다.


구체적인 방법은 경제 심의회에서 물가, 노동, 산업 구조, 사회 자본, 국민 경제, 재정금융 등 과제에 대해 구체적인 연구계획과 실제 상황의 차이, 진보 정책 조정 정책이다.


위가닌은 이런 분류의 논증 모드를 단순히 사회를 향해 의견을 구하는 것보다 더 실효성이 있다고 지적했다. 동시에 정책을 책임지고 논증부서를 작성하는 것은 구체적으로 프로젝트를 책임지고 그들이 보낸 호소도 상대적으로 초탈했다.


 교육 발력


일본 국민소득이 배증되는 계획에서 ‘ 인간의 능력을 높이기 ’ 를 중점적으로 중점적으로 고소질 노동력의 지속적인 수송과 의무교육의 지속적인 협력에 중점을 두고 있다.


이등은 지난달 1960년대 일본 각 부현대학이 공학부를 증설해 새로운 설비 기술을 배우도록 돕고, 각 기업에 연구소를 설립하고 기술자와 관리자를 양성하고, 교육방면에서는 고등학교를 계속 확충하고, 일부 5년제 고교도 골간 기술자를 양성한다.


국무원 발전연구센터 대외경제연구부 차관은 "일본 고교 단계의 의무교육으로 시장 진출을 삼사년 동안 늦춰졌고 노동력 장애 지역의 유동 분야에서도 호적제한이 없는 것으로 조사됐다. 이에 따라 각종 취업자의 출발점이 공평함을 선사해 임금 대우 등 상응수준의 공평함을 확보했다"고 밝혔다.


이등의 한마디도 증좌를 주었다.그는 당시 일본이 신흥의 각 산업 분야에서 대량의 노동자를 흡수했고, 진학률이 급격히 높아졌고, 20세기 70년대 이후 고등학교를 100퍼센트, 4년제 대학은 25%에 달했다.


산업의 발전은 교육 수준의 보편적으로 향상되어 노동자의 소득 격차를 가져왔다.이등은 1955년 중등 기업 직원들의 임금이 대기업 임금의 절반이고 1975년 중소기업 근로자의 임금이 대기업과 가까워지면서 후자의 90% 에 해당한다.

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