자본 시장 역사상 중국 정부 가 처음으로 공동 발표 한 논문 은 증권 위법 활동 을 엄 격 히 단속 하여 5 년 동안 '용납 하지 않 는 다' 는 감독 목 표를 설정 했다.

'용납 하지 않 는 다' 는 자본 시장의 위법 활동 을 엄 격 히 단속 하여 최고 수준의 설계 지 지 를 얻 었 다.

7 월 6 일 에 중국 공산당 중앙 사무 청, 국무원 사무 청 은 (로 약칭), 등 30 개 조항 을 발 표 했 고 시장 화, 법치 화 방향 을 지 키 며 제도 구축, 간섭 하지 않 고 용인 하지 않 으 며 자본 시장의 기초 제도 구축 을 강화 하여 법 에 따라 증권 의 위법 활동 체 제 를 엄 격 히 타격 했다.법 집행 의 사법 효 과 를 향상 시 키 고 중대 한 위험 을 효과적으로 예방 하고 해결 하 며 건설 규범, 투명, 개방, 활력, 유연성 이 있 는 자본 시장 에 강력 한 기반 을 마련 해 준다.

는 법 에 따라 증권 위법 활동 을 엄 격 히 단속 하 는 데 전면적 이 고 체계 적 인 배 치 를 했다. 주요 내용 은 주로 전체적인 요구, 자본 시장 위법 범죄 법률 책임 제도 체 계 를 보완 하고 법 에 따라 증권 위법 활동 을 엄 격 히 단속 하 는 법 집행 사법 체제 제 도 를 구축 하고 보완 하 며 중대 증권 위법 범죄 사건 의 처벌 과 중점 분야 의 법 집행 을 강화 하 는 것 이다.다 국적 감독 법 집행 의 사법 협력 을 강화 하고 증권 법 집행 의 사법 능력 과 전문화 수준 을 향상 시 키 며 자본 시장의 신용 체계 구축 을 강화 하고 조직 보장 과 감독 문책 을 강화한다.

의 발표 에 대해 증권 감독 위원회 주석 이 신화 통신 과 의 인터뷰 에서 이 회 는 자본 시장 역사상 처음으로 중국 은행, 국가 경영 명의 로 증권 의 위법 활동 을 공격 하 는 전문 서 류 를 공동 발행 한 것 으로 현재 와 향후 한 시기 에 전방위 적 으로 증권 감독 과 법 집행 업 무 를 강화 하고 개선 하 는 행동 강령 으로 의미 가 크 고 영향 이 깊다 고 밝 혔 다.

향후 5 년 간 자본 시장의 '용납 하지 않 는' 감독 목 표를 그리다.

'의견 의 출범 은 자본 시장 관리 체계 와 관리 능력 의 현대화 건설 의 새로운 출발점 이다.증권 감독 시스템 은 3 - 5 년 간 의 노력 을 통 해 의견 이 제출 한 각종 목표 임 무 를 전면적으로 수행 하고 규범, 투명, 개방, 활력, 유연성 이 있 는 자본 시장 을 건설 하 는 데 더욱 튼튼한 법치 보장 을 제공 하 며 경제 사회의 질 좋 은 발전 에 더욱 큰 기 여 를 할 것 이다.쉽게 부 를 수 있다.

의견 의 배치 에 따라 2022 년 까지 중국 자본 시장 위법 범죄 법률 책임 제도 체 계 를 구축 하 는 데 중요 한 진전 을 이 루 었 다. 법 에 따라 증권 위법 활동 의 법 집행 사법 체제 와 조율 협력 체 제 를 초보 적 으로 구축 하고 증권 위법 범죄 의 원가 가 현저히 높 아 졌 으 며 중대 한 위법 범죄 사건 이 자주 발생 하 는 추 세 는 효과 적 으로 억제 되 었 다.투자 자의 권리 와 구제 경로 가 더욱 원활 해 지고 자본 시장의 질 서 는 뚜렷하게 개선 된다.

더 긴 시간 을 보면 2025 년 까지 중국 자본 시장의 법률 체계 가 더욱 과학적 이 고 완비 되 었 다. 중국 특색 증권 의 법 집행 사법 체 제 는 더욱 건전 해 졌 고 증권 의 법 집행 의 사법 투명 성, 규범 성과 공 신력 이 현저히 향상 되 었 다. 행정 법 집행 과 형사 사법 이 연결 되 고 효율 적 이 며 원활 하 며 법 을 지 키 고 신뢰 를 지 키 며 규범 을 지 키 고 투명 하 며 포용 하 는 좋 은 자본 시장의 생태 가 전면적으로 형성 되 었 다.

'자본 시장 은 금융 운영 에서 한 발 을 끌 고 온몸 을 움 직 이 는 역할 을 한다.최근 몇 년 동안 자본 시장 에 심각 한 구조 적 변화 가 발생 하고 시장 기능 이 날로 강화 되 고 있다."의견 의 출범 은 각 측 이 원 하고 유지 할 수 있 는 시장 생태 를 조성 하고 경제의 질 좋 은 발전 에 더욱 잘 서 비 스 를 제공 하 는 데 유리 하 다."교환 만 표시.

구체 적 으로 는 형법 개정안 (11) 과 신 증권 법 을 철저히 실시 하고 형사 사건 입 건 추소 기준 을 동시에 수정 하 며 관련 형사 사법 해석 과 사법 정책 을 보완 하고 민사 배상 제 도 를 보완 하 며 증권 분쟁 대표 인 소송 제 도 를 추진 하여 상장 사 감독 관리 조례 제정, 증권 사 감독 관리 조례 제정 을 가속 화하 도록 한다.신 스 리 스트로크 시장 감독 관리 조례, 증권 선물 행정 법 집행 당사자 가 실시 방법 등 부대 법규 제 도 를 실시 하 겠 다 고 약속 하면 서 위법 규정 에 위반 하 는 원 가 를 크게 높 인 다.

제 도 를 보완 하 는 동시에 도 법 집행 업무 에 대해 중요 한 배 치 를 하고 자본 시장의 위법 활동 을 타격 하여 업무 팀 을 조율 한다.공안 부 증권 범죄 수사 국 이 증권 감독 위원회 에 파 견 된 체제 우 위 를 한층 더 발휘 한다.증권 감독 위원회 에서 검찰 에 파 견 된 업무 체 제 를 탐색 한다.증권 안건 재판 체 제 를 완선 한다.베 이 징, 선전 등 거래 장소 소재지 의 금융 심판 역량 의 건설 을 강화 하고 증권 선물 분야 의 형사, 행정, 민사 안건 의 관할 과 심 리 를 추진한다.안건 처리, 재판 기지 의 건설 을 강화한다.지방 속지 책임 을 강화 하고 자본 시장의 중대 한 위법 사건 내부 통보 제 도 를 구축한다.

업계 인사 들 은 의 요 구 를 지 키 고 법 에 따라 증권 위법 활동 을 엄 격 히 단속 하 는 것 을 중심 으로 체계 적 이 고 목적 성 있 는 배 치 를 했다 고 주장 한다. 법 에 따라 증권 위법 범죄 사건 을 엄 격 히 조사 하고 대형 안건, 중요 안건 에 대한 조 사 를 강화 하 며 진섭 효 과 를 강화 하 는 데 중요 한 의 미 를 가진다.

국경 을 넘 거나 경내 에서 두 손 으로 잡 고 증권 위법 범죄 활동 을 엄 격 히 단속 하 다.

국내 증권 의 위법 활동 을 타격 하 는 데 착안 하면 서 '의견' 은 특히 중 개 주 감독 을 강화 할 것 임 을 분명히 했다.

구체 적 으로 조 치 를 취해 중 소기 업 의 위험 과 돌발 상황 에 대응 하고 관련 감독 제도 체계의 구축 을 추진한다.앞으로 중국 은 국무원 에서 주식회사 의 해외 모집 주식 및 상장 에 관 한 특별 규정 을 수정 하고 경내 업계 주관 과 감독 부서 의 직책 을 명 확 히 하 며 부서 간 감독 과 협 조 를 강화 할 것 이다.

중국 인민 대학교 로 스 쿨 예 린 교 수 는 중국 주식 의 등장 이 국내 민영 기업 의 발전 에 활력 을 가 져 왔 고 심지어 어느 정도 에 국내 자본 이 가지 고 있 는 자금 공급 부족 문 제 를 메 웠 다 고 주장 했다.그러나 중국 주식 의 발전 은 지금까지 허위 진술, 사기 발행 등 문제 가 잇따라 발생 했 고 국내 투자 자 들 도 기업 이 국내 에서 성장 하면 서 가 져 온 이익 을 나 누 지 못 했다.이와 같은 높 은 규격 의 문서 에서 중국 주식 의 전체 문 제 는 처음으로 단독 적 으로 대부분 을 차지 하고 문 제 를 해결 하 는 방향 을 제시 한 것 은 중국 이 다 국적 감독 에 대한 중시 정도 가 지속 적 으로 강 화 된 것 을 나타 낸다.

"대외 개방 을 전제 로 어떤 기업 이 상장 에 적합 한 지, 상장 이 어떤 규칙 을 따 르 는 지 명확 하 게 밝 힐 필요 가 있다."산림 지적.

중 개 주 문 제 를 제외 하고 다 국적 감독 분야 에서 도 증권 법 관련 역외 적용 조항 에 대한 사법 해석 과 부대 규칙 을 제정 하고 법률 역외 적용 의 구체 적 인 조건 을 세분 화하 여 법 집행 절차, 증거 효력 등 사항 을 명 확 히 해 야 한다.자본 시장의 섭외 재판 업 무 를 강화 하고 외국 국가, 지역 과 중국 이 사법 판결 에 대한 상호 인정 과 집행 을 추진한다.

"최근 몇 년 동안 감독 관 은 전체적인 안전 관 과 정보 안전 의 뚜렷 한 역할 을 지속 적 으로 강조 하고 있다. 의 발표 도 이런 전체적인 요구 가 증권 시장 에서 의 실현 이다."곽 력 베 이 징 대 법학 원 교수.

예 린 은 최근 에 미국 증권 감독 기 구 는 회계사 사무소 에 중국 고객 의 회계 감사 원 고 를 제출 하 라 고 요구 했다. 관련 자 료 는 어느 정도 에 광의적 인 데 이 터 를 구성한다."중국 은 국제 간 에 적 극적인 탐색 을 하고 있 고 국제 협력 을 전제 로 각 국가 와 투자 자의 이익 과 데이터 안전 을 보호 하고 있다."

다 국적 감독 과 호응 하 는 것 은 '의견' 도 중대 증권 위법 범죄 사건 의 처벌 과 중점 분야 의 법 집행 을 강화 하 는 데 배 치 를 했다.

을 포함 하여 사기 발행, 허위 진술, 내부 거래 등 중대 안건 을 엄격하게 처리 하고 발행인 지주 주주, 실제 통제 인, 동 감독 고등 에 대한 추 책 력 을 강화한다.중개 기구 에 대한 감독 을 강화 하고 재무 조작 등 위법 행위 에 대해 법 에 따라 중 징 한다.부서 간 협력 체 제 를 보완 하고 불법 증권 경영 기 구 를 단속 하 며 불법 증권 업 무 를 철저히 정리 하고 불법 증권 투자 상담 등 활동 을 단호히 타격 한다.장 외 자본 의 감 측 강 도 를 강화 하고 규모 화, 체계 화 된 장 외 자본 배분 활동 을 단호히 타격 한다.지방 거래 장소 와 관련 된 안건 의 행정 처 리 를 강화 하고 사법 재판 업무 와 연결된다.채권 시장의 각종 위법 행위 에 대한 통일 적 인 법 집행 을 강화 하고 채권 시장의 감독 과 협력 체 제 를 최적화 시킨다.사모 펀드 감독 관리 조례 의 제정 을 가속 화하 다.

"예 를 들 어 장 외 자금 배분, 불법 증권 상담 등 활동 은 간판 이 없고 간판 이 없 으 면 감독 을 멀리 하고 마지막 에 손 해 를 입 는 것 은 투자 자의 이익 이다."예 림 은 논평 했다.

신용 을 잃 은 징계 와 신용 을 지 키 는 격려 체 제 를 보완 하여 시장의 신용 수준 을 높이다.

제 도 를 보완 하고 법 을 엄 격 히 집행 하여 증권 의 위법 활동 을 타격 하 는 동시에 도 자본 시장의 신용 체계 구축 을 강화 하고 관련 법률 과 법규 에 성실 과 신용 을 바탕 으로 전문 조항 을 증설 하고 성실 하 게 건설 하 는 기초 제 도 를 추진한다.또한 신용 공약 제 도 를 구축 하고 보완 하 며 전국 통 일 된 자본 시장의 신용 기록 서 류 를 구축 하고 성실 정보 공유 체 제 를 보완 한다.

"자본 시장의 가장 핵심 적 인 부분 은 신용 문제 입 니 다."예 린 은 올해 증권 감독 위원회 가 개 정 된 을 발표 한 것 이 바로 시장 신용 건설 을 강화 하 는 것 이 라 고 주장 했다.곽 력 은 완 비 된 자본 시장 신용 체계, 즉 모든 시장 주체 로 하여 금 자신의 행위 에 책임 을 지게 하 는 동시에 좋 은 시장 표현 행위 에서 이익 을 얻 게 하 는 것 이 라 고 지적 했다.

구체 적 으로 는 관련 법률 과 법규 에 성실 건설 전문 조항 을 증설 하고 자본 시장 성실 기록 주체 직책 제 도 를 구축 하 며 시장 참여 주체 의 성실 조건, 의무 와 책임 을 명 확 히 하고 법 에 따라 자본 시장 불 신 징계 와 신용 격려 를 실시한다 고 주장 했다.

21 세기 경제 보도 기자 에 게 다음 단계 의 감독 진도, 등 법률 과 법규 에 성실 하 게 건설 하 는 전문 조항 을 증설 하고 감독 부서 에서 자본 시장 참여 주체 의 성실 기록 을 명 확 히 수립 할 것 이 라 고 밝 혔 다.신용 을 잃 은 징계 와 신용 을 지 키 는 격려 등 방식 을 보완 하고 성실 감독 도구 상 자 를 계속 풍부 화시 키 며 '조합 권' 의 위력 을 발휘 하여 시장의 신용 수준 을 향상 시킨다.

그 밖 에 은 자본 시장 행정 허가 신용 공약 제 도 를 구축 하고 주체 범위 와 허가 사항 을 명 확 히 적용 한다 고 주장 했다.신용 공약 사항 과 이행 상황 을 신용 기록 에 포함 시 켜 사후 감독의 중요 한 근거 로 삼 는 다.또한 전국 에서 통 일 된 자본 시장의 신용 기록 서 류 를 구축 하고 보완 하 며 자본 시장 참여 주체 의 성실 정 보 를 전면적으로 기록한다.

상기 한 감독 관계 자 는 다음 단계 에 감독 은 자본 시장의 성실 정보 기록 범 위 를 계속 보완 하고 정보 주체 와 내용 의 범 위 를 확대 하 며 다른 부서, 사법 기관, 지방정부 와 관련 조직 과 의 성실 정보 공유 업 무 를 적극적으로 추진 할 것 이 라 고 말 했다.이 동시에 스마트 화, 네트워크 화, 과학기술 화 된 기술 수단 과 도 구 를 이용 하여 신용 기록 데이터 베이스 시스템 기능 을 한층 강화 하고 정보 에 대한 집합, 조회, 공 시 를 강화 하 며 자본 시장 불 신 주체 에 대한 연동 징계 와 협동 감독 을 강화 하고 혁신 감독 관 리 를 강화 하 며 법 에 위반 하 는 원가 의 기초 서비스 능력 을 강화한다.